Concessió de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya

RESOLUCIÓ EMC/3015/2020, de 20 de novembre, per la qual es fa pública la convocatòria per a la concessió de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (ref. BDNS 534914).

Vista la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020), i la Resolució EMC/2928/2020, de 17 de novembre, per la qual es modifiquen (DOCG núm. 8275, de 19.11.2020);

Atesa la situació crítica que viu el sector turístic, i per donar suport a la reactivació de l’activitat habitual a què hauran de fer front els autònoms i les empreses del sector turístic;

Atès que aquesta línia s’acull a la Decisió de la Comissió Europea SA 56851 (2020/N)-Marc temporal nacional relatiu a les mesures d’ajuda destinades a donar suport a l’economia en el context de l’actual brot de la COVID-19, concretament és una ajuda en forma de subvenció que s’atorga d’acord amb la secció 2.7.1 de la Decisió SA 56851 (2020/N), modificada per la Decisió SA 57019 (2020/N) i la Decisió 58778 (2020/N). La secció 2.7.1 permet concedir ajudes en forma de subvencions, bestretes reemborsables, avantatges fiscals, garanties, préstecs i aportacions de capital, fins a una quantitat que, de manera acumulada, no superi els 800.000,00 euros per a cada empresa beneficiària. Aquesta línia s’ha d’interpretar d’acord amb la secció 3.1 de la Comunicació de la Comissió Europea-Marc temporal relatiu a les mesures d’ajuda estatal destinades a donar suport a l’economia en el context de l’actual brot de la COVID-19, adoptada el 19.3.2020, modificada el 3.4.2020, el 8.5.2020, el 29.6.2020 i el 13.10.2020;

Atesos la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18.11.2003), i el Reglament de desplegament, aprovat pel Reial decret 887/2006, de 21 de juliol (BOE núm. 176, de 25.7.2006), que pel seu caràcter bàsic tenen afectacions sobre les normes reguladores de bases de les subvencions que elabora l’Administració de la Generalitat de Catalunya;

Atès el que disposen el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002), i la Llei 4/2017, de 28 de març, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2017 (DOGC núm. 7340, de 30.3.2017);

D’acord amb les facultats que em confereix l’article 8 de la Llei 15/2007, de 5 de desembre, de l’Agència Catalana de Turisme (DOGC núm. 5030, de 17.12.2007) i l’article 11 del Decret 192/2009, de 9 de desembre, d’aprovació dels Estatuts de l’Agència Catalana de Turisme (DOGC núm. 5524, d’11.12.2009), en relació amb l’article 92.3 i l’article 93.c) del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya (DOGC núm. 3791A, de 31.12.2002),

Resolc:

1. Objecte

Fer pública la convocatòria per a la concessió de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19.

2. Bases reguladores

Les bases reguladores aplicables a aquesta convocatòria són les que estableix la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions per a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020), i la seva modificació per la Resolució EMC/2928/2020, de 17 de novembre (DOCG núm. 8275, de 19.11.2020).

3. Aplicació pressupostària i import

3.1. L’import màxim destinat a la concessió d’aquestes subvencions és de 19.000.000,00 d’euros, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 91001010099 Accions de suport i desenvolupament del sector turístic / Iniciatives de desenvolupament turístic / Suport a iniciatives del sector (corresponent a l’aplicació pressupostària D/470000190/6511 del pressupost per classificació econòmica de la Generalitat), del pressupost de l’Agència Catalana de Turisme per al 2020.

Aquest import es repartirà en 4 trams en funció de la capacitat de l’empresa, mesurada segons el nombre de treballadors/ores:

1.000.000,00 d’euros destinat al col·lectiu de guies de turisme de Catalunya.

10.000.000,00 d’euros destinats al col·lectiu format per autònoms i empreses amb una mitjana de fins a 5 treballadors/ores.

4.000.000,00 d’euros destinats a empreses amb una mitjana d’entre 6 i 49 treballadors/ores.

2.000.000,00 d’euros destinats a empreses amb una mitjana de 50 o més treballadors/ores.

Pel que fa als gestors d’habitatges d’ús turístic (HUT), els ajuts s’articulen en dos trams:

1.000.000,00 d’euros destinat als gestors d’HUT amb una mitjana anual d’entre 0 i 10 treballadors/ores.

1.000.000,00 d’euros destinat als gestors d’HUT amb una mitjana anual d’11 treballadors/ores o més.

3.2. Un cop resolta aquesta convocatòria, en cas que es detecti disponibilitat en algun dels trams, podrà ser redistribuïda proporcionalment entre la resta de trams establerts, sense sobrepassar l’import global de 19.000.000,00 d’euros, i mitjançant una resolució de la persona titular de la Direcció de l’Agència Catalana de Turisme.

3.3. En el cas que s’ampliï la dotació pressupostària, mitjançant resolució de la persona titular de la Presidència de l’Agència Catalana de Turisme, es determinarà que els beneficiaris exclosos per manca de pressupost rebran l’ajut sol·licitat amb caràcter prioritari, tenint en compte l’ordre cronològic de la seva sol·licitud. No serà necessari que tornin a presentar cap sol·licitud.

4. Quantia dels ajuts

4.1. La subvenció consistirà en una aportació única per persona beneficiària.

4.2. D’acord amb el que disposa la base 4 de l’annex 1 de la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020), la quantia dels ajuts es repartirà de la manera següent:

– Els guies de turisme de Catalunya habilitats rebran la quantia de 2.000,00 euros.

– Els col·lectius inclosos en els apartats b), c) i d) de la base 2.1, les quanties següents:

Autònoms i empreses amb una mitjana de fins a 5 persones treballadores: 5.000,00 euros.

Empreses amb una mitjana d’entre 6 i 49 persones treballadores: 10.000,00 euros.

Empreses amb una mitjana de més de 50 persones treballadores: 20.000,00 euros.

– En el cas de les empreses explotadores d’habitatges d’ús turístic, la quantia quedarà articulada en dos trams.

Empreses de fins a 10 persones treballadores: 5.000,00 euros.

Empreses a partir d’11 o més persones treballadores: 10.000,00 euros.

5. Persones i entitats beneficiàries

5.1. Poden ser beneficiàries d’aquesta subvenció, d’acord amb el que estableix la base 2 i amb les especificacions que preveu la base 3 de l’annex 1 de la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020), les persones professionals autònomes i les empreses turístiques donades d’alta en el cens de l’impost sobre activitats econòmiques que desenvolupin activitats en el sector turístic i que estiguin incloses en alguna de les categories recollides en els capítols III, IV, VI i VII del títol III de la Llei 13/2002, de 21 de juny, de turisme de Catalunya:

a) Guies de turisme de Catalunya habilitats.

b) Titulars d’establiments d’allotjament turístic: establiments hotelers, apartaments turístics, càmpings i establiments de turisme rural.

c) Agències de viatges.

d) Establiments i activitats d’interès turístic: persones o empreses que contribueixen a dinamitzar i promoure el turisme i afavoreixen les estades al territori tot enriquint l’experiència dels visitants als quals principalment adrecen les propostes. A l’efecte d’aquestes bases, s’hi entenen incloses les activitats següents:

Congressos i turisme de reunions.

Rutes guiades, culturals, sortides de coneixement del patrimoni i el medi natural, i excursions.

Senderisme.

Cicloturisme.

Enoturisme.

Ecoturisme.

Activitats aquàtiques i nàutiques.

Activitats desenvolupades en parcs de natura, aquàtics i temàtics.

S’hi inclouen també les explotadores d’habitatges d’ús turístic. D’acord amb les condicions específiques de compliment que s’especifiquen addicionalment.

6. Sol·licituds i termini de presentació

6.1. El termini de presentació de les sol·licituds s’iniciarà a les 9.00 hores de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) i fins a les 14.00 hores del 30 de desembre de 2020.

6.2. Les sol·licituds s’han de presentar exclusivament als llocs i pels mitjans que especifica la base 5 de l’annex 1 de la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020), això és, a través del Canal Empresa (http://canalempresa.gencat.cat).

7. Òrgan competent, resolució dels ajuts i recursos

L’òrgan competent per a la instrucció i la resolució del procediment, el mitjà de notificació i el règim de recursos, els estableixen les bases 6 i 7 de l’annex 1 de la Resolució EMC/2810/2020, de 6 de novembre, per la qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions a autònoms i empreses del sector turístic de Catalunya afectats econòmicament per les conseqüències de la COVID-19 (DOCG núm. 8266, de 9.11.2020).

Contra aquesta Resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs de reposició, amb caràcter potestatiu, davant la persona titular de la Presidència de l’Agència Catalana de Turisme i titular del Departament d’Empresa i Coneixement, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2.10.2015), en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Igualment, es pot interposar recurs contenciós administratiu, d’acord amb el que disposa l’article 10.1.a) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14.7.1998), davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 20 de novembre de 2020

Ramon Tremosa i Balcells

Conseller d’Empresa i Coneixement i president de l’Agència Catalana de Turisme